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威尼斯人官网办公室关于印发阜南县烟花爆竹打非治违专项行动实施方案的通知

文章来源: 应急管理局发表时间:2019-11-13 09:54 责任编辑: 应急管理局 点击量:
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各乡镇人民政府,经开区管委会,县政府各部门,各直属机构:

《阜南县烟花爆竹打非治违专项行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

    

               

                     威尼斯人官网办公室

2019113

 

 

 

 

 

阜南县烟花爆竹打非治违专项行动

实施方案

 

为严厉打击烟花爆竹非法活动,有效预防烟花爆竹经营、储存、运输、燃放事故发生,确保人民群众生命财产安全,经县政府同意,自即日起在全县范围内开展烟花爆竹打非治违专项行动。为确保专项行动取得实效,结合全县实际,制定本方案。

一、指导思想及工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述和批示指示精神,严格落实《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和文件规定工作要求。在县委、县政府的领导下,各乡镇、县直各有关部门密切协作,坚持严管、严防、严查、严打相结合的方针,严厉打击非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹等违法行为,坚决查禁取缔烟花爆竹非法活动,建立横向到边、纵向到底的安全管理责任网络,确保全县人民群众的生命财产安全。

二、组织领导

为确保此次专项行动取得实效,县政府成立烟花爆竹打非治违专项行动领导小组,办公室设在县应急局,人员从县应急局、公安局、市场监管局等单位抽调(应急局抽调3人、公安局抽调2人、市场监管局抽调2人),集中办公,办公地点设在老县委党校。专项行动中,各乡镇、经开区和有关部门要密切配合,协调联动,形成打、防、管、控、查一体化的工作格局。

 

三、工作职责

(一)各乡镇人民政府:各乡镇政府主要负责人是第一责任人,要严格按照属地管理与部门行业管理相结合的原则,按照县政府明确的目标要求,组织安排好本辖区内烟花爆竹违法行为的排查治理工作,发现情况及时处置。

(二)公安局:依法实施烟花爆竹公共安全监管,监督检查烟花爆竹在道路交通运输环节的安全,负责焰火晚会烟花爆竹燃放安全监督管理,按照职责分工组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为,负责组织销毁、处置没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹。

(三)应急局:负责取得烟花爆竹许可单位的监管监察,督促指导烟花爆竹批发零售企业建立健全各项安全管理制度,落实安全生产责任制;进一步规范烟花爆竹经营秩序。通过实施销售许可,严把烟花爆竹市场准入关,严禁集中连片经营、严禁“下店上宅、前店后宅”及经营储存超标违禁烟花爆竹。发现未经许可擅自经营烟花爆竹的,要坚决依法打击。

(四)市场监管局:负责加强烟花爆竹市场监管,会同有关部门取缔和打击非法、违法经营烟花爆竹行为,对所有小铺门市、日用百货店、五金店、殡仪用品店等各类门市逐一排查,打击上述销售市场的非法行为。负责对烟花爆竹产品质量监督检查,依法查处质量违禁产品。

(五)交通运输局:负责烟花爆竹道路运输的安全管理。

(六)供销社:负责全县供销系统网点的监管,完善购销管理机制,做好归口批发经营,发挥网络优势,收集信息,向公安机关提供线索。

(七)融媒体中心:负责对此次专项行动进行跟踪报道,宣传专项行动中先进事迹、先进单位及先进个人,并对非法生产、经营、储存、运输的单位和个人给予曝光。

(八)打非办:负责调查核实群众来信、来访、来电、上级转办和领导签批等违法违规线索的查处工作,按照“四不两直、明察暗访”实施全方位督查检查,依法严厉打击非法生产、经营、储存、运输等行为,配合乡镇政府开展集中行动。受理举报电话:28809222880933

四、实施步骤

此次专项行动自即日起至2020220日结束,分为三个阶段进行。

第一阶段:动员部署阶段(2019115日—1115日)。各乡镇人民政府、经开区管委会、各有关部门要成立烟花爆竹打非治违专项行动领导小组,召开专项治理动员会,研究部署专项整治任务,针对实际情况制定详细的实施方案,全面落实各项防治措施和安全责任制,明确工作任务,确保行动取得实效。积极搞好宣传发动,充分利用网站、微信、电视等传播媒体,以群众喜闻乐见的形式,深入开展宣传活动,使广大群众家喻户晓,提高自我保护意识。同时,落实有奖举报制度,做到群防群治。

第二阶段:集中治理阶段(20191116日—2020210日)。由各乡镇人民政府、经开区管委会组织辖区派出所、乡镇安全生产执法中队和包片、包村干部对辖区进行“地毯”式检查,特别是对以往有非法制售烟花爆竹的重点村、重点户、重点人,建立档案,明确专人,重点监控。此次行动要把城乡结合部、城中村、出租房屋、封闭式院落、废旧厂房、废弃养殖场、集贸市场等地作为非法生产、储存烟花爆竹的检查重点,逐一进行全面清查,杜绝出现死角死面。在专项行动期间,要不间断地反复检查、执法,在时间和空间上不能出现断档,不给烟花爆竹非法活动任何生存余地。专项行动中,要通过乡村两级组织的配合,在重点村、重点部位和重点人员周围布置秘密监视力量,掌握非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的线索,对重点人员进行有效监督,发现问题及时移交公安机关查处。

第三阶段:总结验收阶段(2019211日—220日)。各乡镇人民政府、经开区管委会、各有关部门要对专项行动开展情况进行认真总结,工作总结于2020220日前,报县专项行动领导小组办公室。对检查出来的问题在依法严肃处理的基础上,要建立长效管理机制,落实防止反弹的各项措施,巩固专项整治成果。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识做好烟花爆竹打非治违工作的重要性,及时召开动员会,具体部署安排该项工作,切实推进烟花爆竹打非治违各项工作,从组织领导、工作制度、治理方法等多方面采取有效措施,确保工作落到实处。

(二)落实责任,严肃追究。要进一步明确烟花爆竹打非治违责任,分解任务,细化内容,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层有人管的责任体系。按照“四不放过”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,一查到底,严厉追究有关人员的责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(三)依法打击,严格执法。此次专项行动中,对清查、检查出来的非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹案件,要严厉打击,处理到位。所有非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹案件,彻底追缴和查清涉案原材料、烟花爆竹的来源、流向。

(四)加强宣传,畅通信息。各乡镇人民政府、开发区管委会及各有关部门要精心组织,严密部署,广泛深入地开展宣传工作,要充分利用电视、广播、出动宣传车、张贴通告、书写标语等形式,广泛宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规以及事故案例,营造浓厚的宣传氛围,及时报道专项行动工作开展情况,对查获的非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的典型案件都要通过新闻媒体予以曝光,切实形成全社会人人讲安全、人人谈危害、人人防事故的良好氛围。

烟花爆竹打非治违专项行动期间,各乡镇人民政府、开发区管委会及各有关部门要定期向领导小组汇报烟花爆竹整顿治理情况。同时要坚持急事急报、重大情况立即报告,对漏报、误报、瞒报等情况,要视情节追究有关责任人的责任。

 

 
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